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全够农村近1亿人口发展严重滞后

  国新办今天上午举行新闻发布会,国务院扶贫开发领导小组办公室副主任王国良在会上指出,全国农村仍有近1亿贫困人口,贫困地区基础设施建设和社会文化事业发展仍严重滞后。  王国良介绍了中办发25号文件《关于改革创新扎实推进农村扶贫工作的意见》出台的背景和主要内容。他指出,扶贫开发是中国特色社会主义的本质特征,是中国政府重要的民生工程、德政工程。改革开放以来,在党中央、国务院的坚强领导下,在有关部门和社会各界的大力支持下,经过贫困地区广大干部群众的艰苦努力,全国扶贫开发取得了举世瞩目的成就。按照我国扶贫标准,累计减少了2.5亿贫困人口,按照国际扶贫标准测算,共减少了6.6亿贫困人口,基本解决了农村居民的温饱问题。扶贫开发有力促进了贫困地区经济社会发展,有效减缓了区域发展差距,改善了贫困群众生产生活条件,成功走出了一条中国特色扶贫开发之路。在世界范围内,我国率先提前完成了联合国千年发展目标贫困人口减半的任务,为人类减贫事业做出了巨大贡献。

  王国良表示,2011年,党中央、国务院颁布实施了新十年中国农村扶贫开发纲要(以下简称纲要)。三年来,国家不断加大扶贫工作和投入力度,各地、各部门按照中央的统 一部署,积极落实各项扶贫措施,社会各界主动参与扶贫事业,大扶贫格局不断强化,扶贫开发取得新的进展。

  王国良解释说,由于历史、自然、社会等方面的原因,贫困地区发展面临的困难特别是深层次问题还没有得到根本解决。全国农村仍有近1亿贫困人口,贫困地区基础设施建设和社会文化事业发展仍严重滞后。部分解决温饱问题的群众,因病、因灾返贫问题也很突出。同时,扶贫工作中还存在一些不科学、不适应、不到位的问题,工作机制需要进一步改进,政策体系需要进一步完善,工作重点需要进一步突出。

  王国良强调,实现党的十八大提出到2020 年全面建成小康社会的目标,最艰巨、最繁重的任务在农村,特别是在贫困地区。新一届中央领导集体高度重视扶贫开发工作。习近平总书记多次到贫困地区考察指导,提出消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,深刻阐述了做好扶贫开发的重大意义,要求加大扶持力度。中央政治局常委会议专题听取扶贫开发工作汇报。李克强总理主持召开促进西部发展和扶贫工作座谈会,强调减贫是衡量发展的重要标志,要求打好扶贫开发攻坚战,并两次主持国务院常务会议专题研究扶贫工作。汪洋副总理深入甘肃最贫困的乡村,采取“解剖麻雀”方式进行调查研究。根据习近平总书记一系列重要指示和十八届三中全会精神,中央经反复研究、广泛征求意见,以“两办”名义印发了《意见》,并于1月25日全文公布。《意见》是党中央、国务院对扶贫开发做出的新部署,是继纲要颁布实施以后又一个指导全国扶贫开发工作的纲领性文件。

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